国家以外的组织呢？
通常能够达到堪比九级文明实力的组织只有三种，分别是海盗团、猎人组织、商会，其中商会可以排除在外。
毕竟商会是做生意的，而且大型商会有大量分部，很容易被人报复，所以商会不会参与进来。
那就只剩下海盗团和猎人组织了。
达到九级中层级别的国家，没有一万也有八千，可是拥有同等实力的海盗团和猎人组织，远远没有这么多。
为什么？
很简单。
国家最大的优势就是，拥有广袤的疆域和大量附属国，这两方面都能给各国带来巨大利益。
海盗团和猎人组织虽然有其他生财之道，但获取的财富数量，根本不可能跟国家的财富相比。
就哪三大猎人组织和九大帝国相比吧。
三大猎人组织真要说人数和高手数量，远远比不了九大帝国，他们之所以能够跟九大帝国齐名，是因为他们相比这些国家，存在一个巨大的优势：广袤的疆域和大量附属国，在给九大帝国带来，比其他类型组织更多财富的同时，也成为一种掣肘——不仅仅是九大帝国，其他国家对金融收益和附属国供奉，同样存在巨大的依赖。
这就导致了，虽然三大猎人组织的综合战力，比不上九大帝国，但是鉴于自身优势相对而言也是缺陷的因素，九大帝国也是不愿意招惹三大猎人组织的，否则对方一旦针对这些方面进行攻击，将对九大帝国造成难以想象的损失。
于是，如果把九大帝国的战力当做100，三大猎人组织的战力，很可能只有30点甚至更少，但双方却处于相同级别。
其他猎人组织和海盗团，也是与此相同的道理。
被归于九级中层文明的海盗团和猎人组织，数量怕不是有千计，然而他们被归于这个层次，就像最强的三大猎人组织，被归于跟九大帝国同一层次一样，真正按照战力计算就不行了。
那么，如果对手不是国家而是同样的组织，对手并不存在国家特有的劣势，实力对比就不能那么划分了。
那些综合实力并不足以匹敌，鉴于国家存在的劣势，而被归于九级中层级别的海盗团和猎人组织，绝大多数是无法抗衡‘影’的，所以经过这种排除之后，就只剩下那么二三十个。
可是……
既然是这二三十个，对秦焱来说依然太强了。
在之前139个组织被灭之后，除了极少数不怕死的，再后来加入的，就表示他们最低也拥有，跟‘影’不相上下的强大实力。
其中，还有一些实力超过‘影’的，面对如此强大的对手，即便一个都是大麻烦，何况有二三十个？
“大哥哥，我倒有一个办法。”爱丽丝突然说道。
“哦？”秦焱一愣。
“你既然能把‘影’的舰队，伪装成隐元帝国的军队，就一样也能把其他力量，伪装成‘影’的一部分。”
爱丽丝露出狡黠的神情，说道：“如果把天权帝国和惊虹的力量，都伪装成‘影’的力量，绝对能让‘影’的力量大幅度增强。在这种情况下，针对这二三十个组织中的某一两个实施打击，就能起到跟之前一样杀鸡儆猴的效果。”
听她这么说，站在一旁的汉特顿时大喜，这显然是个非常不错的计划，然而秦焱的神情却没有丝毫变化。
“大哥哥，这……不行吗？”看到秦焱神情不变，爱丽丝疑惑的问道。
“这个我早就想到了。”
“不行吗？”
“计划是可行，但实际上不行。”
“为什么？”
“首先，针对隐元帝国的这个计划，从某种程度上来说，是以我个人利益为主的。天权帝国能够给予我现有的支持，已经是非常难得的事情，要让帝国把已有的兵力交给我，不说帝国议会不会同意，而且也说不过去。”
说到这里，秦焱目光落在爱丽丝身上，柔声道：“然后是你。爱丽丝，我知道你是在为我着想，但我又何尝不应该站在你的立场着想？你是惊虹的首领没错，也正因为如此，你必须站在惊虹的利益出发，即便在你的命令下，惊虹没有人敢反对，然而这跟组织的利益是不符合的，不是吗？”
爱丽丝楞了楞，随即皱眉道：“我只知道你现在面临最大的困境，我不可能袖手旁观让你一个人承受。”
“所以我才说，不能让惊虹搀和进来。”
“可是……”
“好了。”
脸上露出一抹微笑，秦焱说道：“我已经决定了，况且你不也说了么？没有我办不成的事情，世上没有那件事只有唯一的解决途径，我会想到更好的解决办法。”
天权帝国之所以给予他人力物力的调配权，最重要的原因还是，他从帝国调配的人都是修为低弱的普通士兵、普通工人、以及不会造成耗损的科研人员，资源也仅限于打造战舰的普通资源。
真正有价值的战略资源，是他凭自己的能力，从宇宙之轴中弄过来的。
所以在帝国议会中，那些议员在通过这项决议的同时，也附加了一个条件：不允许使用帝国的高等战力，不允许使用帝国已有的战略资源。
可以说，站在那些议员的立场，他们能做到这样，就已经算是很不错了，秦焱没理由提出更多。
毕竟……
虽说对付隐元帝国，对天权帝国也有利可图，但他的初衷说到底，还是为了替奥丽薇娅报仇。
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